【喜迎二十大 奋进新征程】吉林财经大学管理科学与信息工程学院暑期社会实践“乡村振兴促进团”特辑——调研报告(七)
--共青团吉林财经大学委员会
为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100 周年大会上的重要讲话精神,贯彻落实省第十二次党代会精神,引导和帮助广大青年学生上好与现实相结合的“大思政课”,在社会课堂中“受教育、长才干、作贡献”,坚定信念听党话、跟党走,迎接党的二十大胜利召开,根据共青团中央、共青团吉林省委的文件精神,结合疫情防控常态化要求,我校扎实开展 2022 年大学生暑期“三下乡”社会实践活动。
【调研综述】
2022年7月中旬,结合国家、吉林省疫情防控常态化形势,管理科学与信息工程学院响应省团委和校团委号召,开展 2022 年大学生暑期“三下乡”社会实践活动。通过“我的返家乡实践故事征集”、“暑期返家乡社会实践优秀调研报告征集”、“镜头中的三下乡”活动,让同学们在实践中感悟家乡变化,我们调查小组于7月15日至25日对我国近二十年不同城市的经济发展展开调研,通过对比和走访常住居民了解了不同城市经济发展快慢不一的原因,也感受了经济增长快慢不同所给人们带来的不同影响。同时也注意到在经济快速增长中被忽略的老年人弱势群体,为调研的完善提供了新的方向。
返聚吾乡,共绘振兴蓝图
马晓瑜,吴嘉仪,蔡建爽,张钰培,李鑫
摘要:我国在近二十年左右发展速度显著提高,人均经济收入不断呈上升趋势,但不同地区的经济发展变化程度不同,郑州市作为河南省省会,其经济总量在河南省经济总量中占比最大。位居东北经济生产总值排名第二的长春市,在近年来经济发展也排在前沿。位于吉林省的四平市虽然经济发展程度不如吉林省会长春市,但依旧是经济发展的一片高地。本文通过对比三个城市的近二十年来经济发展变化,了解经济发展给人们的生活带来了什么样的利与弊,同时,也让作为大学生的我们返回到家乡,感悟家乡发展变化,在调研中了解更多经济变化发展出现的新问题。
关键词:城市经济发展;问题;对策;对比
一、发展现状
(一)中原明珠绿城——郑州
郑州市作为河南省的省会城市,是《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确支持建设的国家中心城市,同时也是国家经济发展不可或缺的重要城市之一。然而,在二十年前,郑州也只是一座贫瘠的小城。
根据地区生产总值统一核算结果,2002年,全郑州市市地区生产总值仅有928亿元,占全国生产总值的0.76%;2021年,全市地区生产总值 已达到12691亿元,占全国生产总值的1.11%;郑州市已然成为全国不可或缺的经济中心。
经济的迅猛发展必然会带来就业岗位的增多,2002年末全市从业人员共有377.5万人,2021年末全市从业人员已高达683.6万人。[1]
在农业方面,2002年,郑州市全年粮食作物种植面积376.7千公顷,全年粮食总产量139.9万吨,其中,夏粮总产量63.2万吨,秋粮总产量76.7万吨。
2021年,郑州市全年粮食作物播种面积280千公顷,全年粮食总产量135.3万吨,其中,夏粮产量70.6万吨,秋粮产量64.7万吨。
从各项数据来看,尽管郑州市近二十年来粮食作物种植面积大幅减少,然而全年粮食产量的减少的幅度明显低于种植面积减少的幅度,这说明了近些年我国产粮率的大幅提升。况且根据粮食作物种植面积大幅减少可以看出近些年郑州市的经济发展不以农业为最核心的部分,而是把重心放在了其他领域。
在工业和建筑业方面,2002年,全郑州市全部工业增加值378.6亿元,轻工业增加值61.1亿元,重工业增加值176.7亿元。主导产业为铝、汽车、食品、纺织。其他产业主要有煤炭、电力、非金属矿物制品制造行业,在高新技术产业的发展方面,工业新产品产值达37.8亿元。
同2002年相比而言,近年来的主导产业为高技术产业。主要工业产品为移动通信手持机,高达15920.73万台、汽车40.67万辆、铝材613.24万吨、钢材141.49万吨、水泥1372.85万吨。提到大量制造的钢材和铝材,就不得不提出一组数据:2021年全郑州市建筑业总产值5423.4亿元,建筑施工企业施工房屋面积35055.5万平方米,竣工房屋面积5412.7万平方米。
显然,同2002年相比,2021年的工业产品主要为生活服务类的产品。而根据市场需求而大量制造的钢材、铝材也反映出人们对于房屋建造的大量需求。与二十年前相比,人们最主要的诉求已经从简单的生活变成了尽可能满足物质、精神上的需要。
图表 1:郑州1999年-2020年GDP变化图
在经济迅猛发展给人们带来诸多便利和好处的同时,一些问题也随之暴露出来。在采访了诸多郑州市常住居民后,发现经济发展快速主要显现出的问题有:科技的迅猛发展使得一些老人成为“弱势群体”,甚至有一些场合要求所有用户必须使用智能产品,这就使得一些不会使用智能产品的老人处于尴尬的境地;还有一些年轻的居民反映:对于他们而言最主要的问题是房价的大幅度上涨,导致他们可能需要用很多年的积蓄来换取一处安身的场所。由于全体人民的生活水平提高和对于房产市场的供不应求导致全国各地尤其是省会城市的房价增长过快让许多家庭被生活压力和社会压力压得喘不过气;对于刚踏入社会的一批人而言最大的问题是工作上的竞争压力,尽管新兴技术产业带来了一定的岗位增长,然而其速度远不及郑州市人口的增长,郑州市本地人口和外来涌入的人数增多导致竞争压力过大。以上就是我们所了解到的不同年龄段的人群所反映的不同问题。
(二)北国春城——长春
位于祖国东北地区的天然地理中心、有着“北国春城”之美誉的长春是吉林省政治、经济、文化中心、省会所在地、副省级城市,是东北亚十字经济走廊核心,“一带一路”北线重要节点城市、中蒙俄经济走廊节点城市、长吉图战略腹地城市、哈长城市群核心城市,全国性综合交通枢纽。
长春有“东方底特律”和“东方好莱坞”之称,同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮,诞生了著名的中国第一汽车集团有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司、长春电影制片厂、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研究所、长春生物制品研究所。同时,长春也是国家历史文化名城,曾是伪满洲国首都,具有众多历史古迹、工业遗产和文化遗存,是近代东北亚政治军事冲突完整历程的集中见证地;也是中国四大园林城市之一,绿化率居于亚洲大城市前列。
1.前景展望
1948年长春解放后,长春的国民经济得到了全面恢复。随着国民经济的恢复和发展,国营经济的发展壮大了起来,长春经济结构发生了根本性的变化,形成了以国营经济为主体、以集体经济为辅助、以私人经济为补充的社会主义经济体系。国营经济的迅速发展为长春市由消费型城市转向生产型城市打下了基础。第一个五年计划期间,长春第一汽车制造厂建成投产,客车厂、机车厂、柴油机厂、拖拉机厂等一大批中央国营企业也相继建成投产。第二个五年计划时,由于受“左”倾思想的影响,国民经济严重失调,工农业生产较缓慢。经过3年调整,长春工农业生产开始回升。“文化大革命”期间,工业生产搞封闭式的“小而全”,地区封锁严重,刚刚回升的工业生产又一次退了下来。而中共十一届三中全会后,由于坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,长春市经济发展进入了新的历史时期。
2.实践采访
为了本次实践活动的调查结果在呈现数据真实有效的同时是具有“人情味的”,我们决定深入人们生活,除了我们自身在城市生活的所闻所感,还要通过与周围人的访谈中了解不同年龄段人群对家乡经济发展变化的不同感受,因此在调研过程中,我们特地走访了长春市不同年龄段的常住居民,从他们的视角了解长春市的经济发展给普通居民带来的有利和不利影响。
根据居民的回答,大致可以总结为以下几个方面:首先,经济快速发展所带来的最直观的影响就是环境的变化,从以前住的低瓦房到现在的几十层的高楼大厦和越来越多的公园、绿化,生活环境变好无疑是提升幸福指数的一个重要方面。其次就是精神层面的追求的提升,现在随处可见的电影院、图书馆是之前那个只求解决温饱年代所从来没有的,正是因为国家经济的快速发展彻底解决了人民的温饱问题,我们才可能有对更深层次的追求。最后是经济快速发展带来的电子产业兴起,据老一辈居民回忆,以前使用最多的电子产品就是体积庞大的电视机、不可移动的台式电脑和翻盖手机,不像现在各种家用电器和越来越方便的电子产品。
3.现状分析
今年在面对疫情风险挑战和经济下行的压力,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,立足新发展,构建新格局,全面实施省委、省政府“一主六双”高质量发展战略,紧扣“两确保一率先”目标,统筹疫情防控和经济社会发展,踔厉奋发、赓续前行,经济运行提质增效,新型动能加快积蓄,民生保障坚实有力,城市品质不断提升,实现“十四五”良好开局。
(1)综合
初步核算,全年全市地区生产总值7103.12亿元,按可比价格计算,比上年增长6.2%,两年平均增长4.8%。其中,第一产业增加值523.74亿元,增长5.5%;第二产业增加值2960.47亿元,增长3.9%;第三产业增加值3618.90亿元,增长8.1%,三次产业结构比为7.4:41.7:50.
图表 2:2017-2021年地区生产总值及其增长速度
图表 3:2017-2021年三次产业增加值占地区生产总值比重
(2)工业建筑业
全年全市全部工业增加值2473.01亿元,比上年增长3.3%,规模以上工业增加值增长3.2%。在规模以上工业中,从轻重工业看,轻工业总产值增长29.7%;重工业总产值下降0.1%。从经济类型看,国有企业总产值增长39.7%;集体企业总产值增长12.1%;股份合作企业总产值增长46.3%;股份制企业总产值增长4.4%;外商及港澳台商投资企业总产值下降3.2%;其他经济类型企业总产值增长6.6%。
从七大重点产业总产值看,汽车产业比上年下降1.2%;食品产业增长30.2%;医药产业增长39.7%;电子产业增长19.0%;建材产业增长16.7%;能源产业增长4.3%;装备制造业下降3.0%。
图表 4:2017-2021年规模以上工业增加值增长速度
图表 5:2021年主要工业产品产量及增长速度
全年全市规模以上工业企业营业收入比上年增长0.5%,利润总额增长3.2%。
全年全市建筑业增加值509.22亿元,比上年增长8.3%。
(3)国内贸易
全年全市社会消费品零售总额2219.19亿元,比上年增长10.8%。按消费类型统计,商品零售1918.27亿元,增长9.3%,餐饮收入300.91亿元,增长21.1%。按经营地统计,城镇消费品零售额2007.35亿元,增长10.9%,乡村消费品零售额211.83亿元,增长10.2%。
在限额以上单位商品销售额中,汽车类零售额比上年增长4.0%,粮油、食品类增长4.7%,服装、鞋帽、针纺织品类增长15.8%,金银珠宝类增长53.4%,家用电器和音像器材类下降1.1%,石油及制品类增长36.0%。
(4)对外经济、旅游以及会展
全年全市实现货物进出口总额1179.77亿元,比上年增长14.8%。其中,进口1013.84亿元,增长13.6%;出口165.93亿元,增长22.4%。按出口贸易方式分,一般贸易方式进出口1110.37亿元, 增长15.9%。全年新批外资项目(企业)38个,直接利用外资4.72亿美元。
全年全市来长春旅游人数达到10124.51万人次,比上年增长39.9%。其中,接待入境游客15.65万人次,增长6.0%;接待国内旅游者10108.86万人次,增长39.9%。全年旅游总收入2045.73亿元,增长48.1%。旅游外汇收入5427.19万美元,增长11.3%。
(三)英雄城——四平
四平,吉林省辖地级市,地处松辽平原中部腹地,辽、吉、蒙三省区交界处。全市幅员1.03万平方公里。辖梨树、双辽、伊通三个县(市),铁东、铁西两个区,1个国家级经济技术开发区,6个省级经济开发区。[2]截至2020年11月1日,四平市常住人口为1814733人。
四平历史悠久,距市区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址,是汉民族最早开发东北的见证,历史留下了诸如辽代韩州、金代信州、明代叶赫部落等文化古迹,存有大青山村文化遗址,叶赫古城遗址,辽、金时代的昭苏城遗址等古迹多处,叶赫满族镇是清代孝慈高皇后的出生地,慈禧、隆裕两皇后的祖籍地。
然而在过去的二十年以来,四平的经济发展变化相对其他吉林省的城市来说呈下降趋势,2021年四平市地区生产总值全年实现554.02亿元,经济水平位居吉林省倒数第四,是吉林最不发达的城市之一。分产业看,第一产业增加值180亿元,同比增长7.0%;第二产业增加值112.9亿元,同比增长6.5%;第三产业增加值261.2亿元,同比增长9.1%。
一个地区的贫穷和富裕,需要天时地利人和。四平是吉林省的交通枢纽之一,这是地利。还需要政策、教育、资源等因素来影响。例如,吉林市有吉林石化,长春市有中国一汽,四平市并没有什么大型国企,所以经济发展较慢。
因为四平经济发展不起来,城市经济不发达有大批员工下岗失业,流失大量人才, 从而导致四平市各行各业的经济萧条。城市经济落后会导致第二第三产业落后。历史上著名的阿根廷经济的衰落就是城市经济落后的典型案例。上个世纪,阿根廷经济和美国经济几乎并驾齐驱,两个国家拥有肥沃的土地资源,农业发达促成了两个国家的高gdp增长,但是美国很快就把收入转向支撑工业和服务业的城市经济。而阿根廷则一直维持自己的农业投资,阿根廷经济就像是一个把鸡蛋都放进了一个篮子的赌徒。结果就是当经济危机发生的时候,美国可以靠自己的内需拉动经济走出困境,而阿根廷严重依赖农业出口,由于金融危机下,阿根廷缺少足够的出口订单,陷入了巨大的危机。百年之后,美国已经是全球最大的经济体。而阿根廷刚刚经历了又一次破产,这已经是第n次破产了。
一个城市的居民收入情况,往往可以真实地反映当地的经济状况。而居民的消费结构也可以体现出本地区居民的消费意识及理念、消费方向及目的、以及热点消费方向。对本地区居民的收入及消费结构进行采访调查,了解本地区的经济状况,确定经济发展的目标及方向,加快经济建设的步伐,提高资源的使用效率,对社会主义经济的有效、高速、可持续发展起着不可忽视的作用。
“不管人在哪,根都是不会变的。”在这样的一座城市里长大,这里的民风也在潜移默化的影响着这里的每一个人。在家乡生活了这么多年,亲身感受着身边环境日新月异的变化,在由衷的为家乡变化感到高兴的同时,又为不能直观感受家乡经济变化而感到遗憾。
改革开放四十年来,四平人用勤劳的双手和聪明的才智,让这座英雄城不断增添动能,助推四平走上了富裕振兴、繁荣发展之路。在美丽而富饶的东北平原上,四平犹如一颗璀璨的明珠,将在新时代奋进的征程中再绽光彩。
在这次三下乡活动中,我们分别返回了自己的家乡,在调查研究中,感受到了在中国近年来经济发展的带动下,我们家乡也在同步更新发展。这次调研在我们更加走近我们的家乡的同时,也让我们对经济变化有了更深刻的了解,我们对比了返乡调研中家长经济发展的变化,也感受到不同地区经济发展出现的落差,同样作为省会城市的长春市经济发展却不如郑州市,而同样坐落在吉林省,四平市的发展相比长春市来说却较为缓慢。同时我们在走访调查中也发现了经济发展中存在的一些问题。
二、存在问题
(一)经济发展迅速
1.财富分配不平等
在这次经济发展变化的调研中不难看出,位于河南省的郑州市是三个城市中经济变化发展最快的,郑州市居民21年居民人均可支配收入为3.95万元,较比去年增加了5.9%,即使在经济变化发展较快的郑州,也出现了财富分配不平等的问题,中国经济随着改革开放而高速发展,但贫富差距也随之大量增加。虽然难以完全避免这结果,却应该设法减低。收入不平等的基尼系数,在多年大量上升之后,这几年已经大致维持在高水平,没有明显继续增加。但这种问题依旧存在于经济发展迅速的城市,在温饱小康水平之后,财富与消费并不能带来绝对意义上的快乐。人们还是渴望更多的财富,这主要是人际之间的相互攀比,以及自己与以前的比较。条件比以前好了,会感到快乐。也可以说,在温饱小康水平之后,除了人际攀比,不是财富与消费水平带来快乐,而是水平(包括质量)的增加带来快乐。[3]
这就是造成财富分配不平等的原因之一,因为生活水平的逐渐提高,人们对财富的渴求越来越多,一些人们不满足于当下的生活,同时迅速经济的发展,催促着人们前进。我相信每个城市经济发展最迅速的地方都是城市中心,一个城市的中心作为这个城市的心脏,自然是发展最迅速的,一些城市重点企业的开发都在城市中心,这就造成了城市中心和城市外环会形成较小的经济差异,这也是财富分配不平等的一种,相比城市和农村发展来说,城市内外环的对比算是较小的一种。
2.国民心理和老龄化问题
在经济迅速发展的今天,年轻人作为经济市场的主力军,他们能够在所处城市站稳脚跟的前提是需要有一定的经济基础。而正是这些正处于要在自己的工作领域大展宏图的年轻人,正是他们,在敢闯敢拼的年龄,眼光却放在了那些适合“养老”的城市。很多离开家乡打拼的年轻人,在面对经济发展迅速的城市却望而却步,在经济飞速增长的今天,物价上涨,房价走势上涨,让很多年轻人身上承担着不小的压力,在一些经济变化发展很快的城市,一些年轻人甚至连房子的首付都捉襟见肘,不仅仅是住房问题,同时还有逃不开的教育与医疗问题。想要在经济发展迅速的城市站稳脚,在这个城市就需要拥有自己的房产,但因为财富分配不平等,很多年轻人即使处在大城市里,每个月的工资也不过几千,有些人还担负着家庭的压力,孩子需要上学,需要上辅导班,在走访调查中有些年轻人不想结婚,因为害怕需要担负更多,甚至害怕生病,因为医疗在经济收入高的城市也是一笔不小的费用。
抛开年轻人正面对的问题,社会层面的老龄化问题也不应该被忽视,很多老年人感慨城市发展变化很快,却不愿意离开自己住了几十年的家乡,但由于经济变化发展较快,科技的发展势头也不容小觑,许多老年人对于智能机的使用是一个待解决的问题。疫情当下,部分老年人因为没有智能机从而不能及时出示吉祥码等证明,这对在一些场所的出入上造成了相应的困扰,核酸也成了一件“麻烦事”。经济发展迅速不仅给年轻人造成了不小的心理压力,对老年人来说,在某种意义上正在与时代的最前沿“渐行渐远”。
(二)经济发展缓慢
1.人口流出重工业经济转型
在调查长春市和四平市发展的调研走访中,我们采访的大部分都是一些长住在本地的老年人,很多在东北的年轻人都选择离开东北到其他城市去打拼,一些选择留在这里的年轻人无非是安于现状。曾经的东北三省的GDP一直都保持在国内前五的水平,但进二十年来长春市和四平市的经济发展变化却一直不显著。很多年轻人都说“东北太落后了,东北没有什么发展”,但在我们走访调研老一辈人的时候,他们却说东北那时候的发展是最快的,那么现如今的发展又是因为什么,原因之一就是因为重工业经济的转型。
曾经被誉为“共和国长子”的东北,我国最大的钢铁和煤炭产出省份,但钢铁和煤炭的总量是有限的,而且这些资源是无法再生的。长期高强度的钢铁和煤炭开采,有一些地方的矿产都快被挖干净了。资源消耗过快,导致东北地区不得不从重工业经济开始转型,但由于东北三省的人口老龄化问题极其严重,东北三省的人口出生率比国家平均值要低得多,重工业经济转型在东北并不能得到很好的实施,很多年轻人选择离开自己的家乡,不想留在本地发展,本地的人才流失严重,长春的经济相比四平来说还是发展迅速的,四平市的人才缺口更大,长春市的企业并不多,发展也不好,人才市场需求量大,能够创新型的人才更是少之又少。人口流出严重,重工业经济转型不完全,也是造成了如今经济变化发展缓慢的局面的原因之一。
2.基础设施和政府服务落后
经济变化发展缓慢不仅只有人才和劳动力缺失严重这一个原因,同时由于四平近年来经济变化发展缓慢,科技设施设备也同样落后,在和其他城市的对比中,四平在基础设施上就差人家一大截,经济发展尤为主要的就是基础设施,随着科技强国,现代化发展,中国的科技时时刻刻在进步,中国走在科技前面,带动本土城市发展,四平市的基础设施落后,根本上被拖住了发展的脚步,不仅仅是四平市,东北的基础设施都是较为落后的,不仅在科技设施上,在一些交通设施、经济发展的硬件问题上我们也落后一些。
同时,政府服务落后也是经济发展缓慢的一个原因,近年来长春市政府确实一直在争取势头猛进的发展经济,但经济发展的背后,是需要人民的共同支持和前进,在医疗,教育,公共设施建设等方面,政府的服务做得并不到位,也遭受过很多本地居民的抨击,政府的服务本就是为人民,政府服务落后,管理水平有待提高,一些政府官员同企业竞争者一样,都追求个人效用最大化,扩张个人控制权。[4]
3.经济结构问题,市场活力不足
城市经济落后的根本原因还是人文机制的落后。因为地势寒冷,长春市和四平市都属于东北三省,而东北在古代原本是流放的地方。因此并没有丰厚的人文历史,再加之抗日战争之时受到很大损伤。建国以来发展的不论是农业还是工业,结构都过于单一,东北人民的意识薄弱等等,诸多原因造成了经济发展呈缓慢局势的结果。
产业结构的单一、经济发展的失衡,也是导致城市经济难以转身的重要原因原因,也是城市经济不断落后的根本原因。机制、体制的不足,使得城市经济发展严重缺乏活力。
放眼望去,东北如今仍是国有企业占大头,缺乏民营来拉动群体经济。在其他地区、尤其是沿海地区的国有企业已经日益减少的情况下,东北显现劣势。国有企业由于种种因素的影响,很难满足市场需要,也很难适应日益激烈的市场竞争。
以上的原因都是城市经济变化发展缓慢的原因,城市发展缓慢不仅跟设施的完善进步和政府的领导能力挂钩,也跟本地人才和劳动力的流失有着很大的关系,同时还需要提升市场活力,改变经济结构。
三、经济发展变化策略建议
(一)郑州市经济发展策略建议
1.关注民生民情,树立文化自信
在郑州市这样经济变化发展迅速的城市,更应该的是注重民生民情,在面对经济水平的提高的时候,适当降低市场价格,让居民在买卖的时候得到合理的价格,让每一个居住在郑州的公民都能享受经济发展带来的利益,在医疗方面,给予适当的医疗保障,让低收入人群的生活也得到保障,在教育方面,给予不同保障,让每一个应该受到教育的孩子,得到基础教育。增大市场缺口,降低就业率,减轻当代年轻人的压力。在提升经济发展的同时,也要提高居民的收入水平,避免出现天价房价的情况,让年轻人感受到的经济变化的同时,也能够激发年轻人奋斗的积极性。全方位发展科技的同时,要关注到人口老龄化问题,让老年人学习使用智能手机,为老年人提供补贴和便利。科技在促使我们经济进步的同时,也不能忘记老一辈人的付出。
推进“数字+中原文化”工程。深入挖掘黄河文化、商都文化、炎黄文化和功夫文化蕴含的时代价值,保护、传承、弘扬历史文化,用数字讲好“文化故事”,树立文化自信。整合黄河郑州段沿线文化旅游资源,推动科技和黄河文化的智慧结合;以商都历史文化区建设为抓手,通过打造“数字+商都文化”新格局;依托新郑市炎黄文化中心发展炎黄文化创意、数字出版,提高炎黄文化传播的数字化力量;深度挖掘嵩山少林文化等资源,坚定落实郑州“西美”发展思路。
2.拉近财富差距,推动城市发展
要拉进财富差距,要让另一部分人也富起来,关键的关键是在制度选择、制度安排上,努力消弭不公。世行行长沃尔夫威茨分析中国贫富差距扩大的原因,他认为“首先是教育、医疗保障、其他资产和机会分配的不公平,以及信息获取的不公平,才导致收入差距的增大”。确实,“不公平”是拱起在贫与富之间的分水岭。拉近财富差距,不仅需要整个城市共同发展,不能只是注重中心城市,要全面发展城市经济。
推动城市向集约型、分布式、多中心、网络化发展转变,核心板块建设基本成型,“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市功能布局更加完善,生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文空间精致和谐,实现城市品质内涵、形态风貌显著提升,城市建设和管理水平根本性改变,新老城区之间、城乡之间、“1+4”都市圈区域之间协调发展,成为国内广泛认可、预期看好、富有竞争力的特大城市。[5]
(二)长春市经济发展策略建议
1.改变经济结构
长春市政府应该对本市的粮食产业、城市基础设施建设、文化背景等的发展进行宏观调控指导,并在此基础上,重点对人才、科技进行培养创新。
长春市是中国重要的商品粮食生产基地之一,粮食总产量居全国大城市之首,这是吉林省和其他省份相比具有绝对优势的产业。加之长春市拥有优越的地理位置、良好的气候条件,政府应该引导粮食业主改变经营策略,建立合理的产业体系,重点发展绿色农业,在确保上交国家粮食量的基础上,对原来市场销售的粮食,按品种好坏和质量高低进行不同标准的精包装和分销,使其流入国内其它地区市场并销往国外。这样也能够带动吉林省内其他盛产粮食地区进行产业内部结构调整,不但能解决部分就业问题,也能带来一定的经济收益。
2.增强设施建设
长春市应在原有基础上对道路交通做出调整规划,加大投资力度,在流动人口量多的地方增加公交客运数量,并建设单行道等,提高公车车速,从而形成结构合理的现代化交通网络,并努力建成现代化的城市综合交通体系。比如两个大学城附近(尤其是净月经济开发区)、 红旗街、桂林路、重庆路、火车站等商业圈,能够在一定程度上引导消费。同时应加大对铁路交通设施的投资建设力度,从而增加城市整体人口的流动量,带动相关产业的发展。
长春市在增强设施建设方面还需要有待提高,不仅在交通方面,在一些公共设施的建设也需要重视起来,在经济发展的时候,设施建设作为硬件问题,更需要得到重视,长春市政府要以民为主,以人民集体利益为主,带动长春市整体经济发展。
(三)四平市经济发展策略建议
1.培养新兴企业,留住人才
四平市依靠农业发展,所以在提高四平市经济发展的,应该同时加强发展四平市经济企业发展,但也应重视四平市乡村振兴发展,加快建设现代农业“三大体系”,乡村振兴各项工作四平市是走在全省乃至全国前列,所以振兴农业,是四平市经济发展必由之路,粮食生产持续稳定增长,黑土地保护“梨树模式”走向全国,巩固在全省农业现代化第一方阵中的地位。同时以数字化、智能化为引领,加快新旧动能转换,食品加工、特色装备、不断提升冶金建材和医药健康产业集中度,精细化工呋喃铵盐搬迁改造、金士百哈啤产能扩建、金钢钢铁高炉技改、华统生猪等一批大项目相继落地,万邦农副产品批发市场、万嘉购物广场等投入使用,君汇石油仓储物流、“金融街”等项目扎实推进,初步形成多元发展的产业体系。[6]培养新兴企业的同时,也要留住创新型人才,给予人才高待遇,让人才得到经济市场的重用。让家乡的年轻一代留在这片土地,让一代又一代的年轻人为家乡的发展建设出一份力,四平市政府应该积极响应国家号召,与吉林省各城市一起齐头并进,努力发展自身经济,不埋没任何一个人才。
2.提升政府服务,塑造城市个性
面对四平市经济发展,四平市政府应该落实目标责任。在面对我国各城市经济发展的洪流时,四平市政府应该积极响应,带领四平市人民在经济发展中努力迈步前进。四平市政府应该提升政府服务质量,坚持以人民为本,服务于人民,在城市道路修建,城中心公共设施修建上加强政府管控能力,在医疗,教育,住房等方面,为居民提供保障,政府的设立本就是为了人民,四平市政府人员更应该以身作则,以人民利益至上。
四平市经济发展可以营造“依山傍水。山水共融”的自然景观特色。加快建设城市水、林、广场、绿地、公园、人文等自然景观。形成城中有水、水中映绿、绿中现景的怡人环境。将周边河流、水库水源引入市区。打造“两湖两河”的城市生态景观。结合城市主要街道轴线建设、引入东部浅丘景观。丰富城市景观风貌层次,发展城市旅游业。
参加了这次三下乡活动,我们也有机会去了解自己的城市,也同样感受到了家乡经济变化的魅力,我们在走访调研途中,感受到家乡近二十年发展变化之快,了解到二十年前的家乡是什么样子的,这次调研让我们收获颇丰,中国近年来经济迅速发展,我们离中华民族伟大复兴的中国梦越来越近,我们也感受到在中国共产党的带领下,中国的经济一直在进步,我们家乡也在中国共产党的带领下前行,触碰家乡二十年来经济变化的痕迹,我们是震撼的,我们也是骄傲的,或许我们的家乡发展的并没有很快,但他一直在坚持进步,向前发展。
参考文献:
[1] 郑州市2002年国民经济和社会发展统计公报(来源:郑州市统计局)
[2] 郑州市2021年国民经济和社会发展统计公报(来源:郑州市人民政府)
[3] 黄有光,为什么会有财富分配的不平等?2020.10.22
[4] 佚名,东北地区构建服务型政府的滞后性分析 2021.11.10
[5] 关于如何加快推动郑州市数字经济发展建议的答复(来源关于市十五届人大四次会议第B(2021)244号建议的回复)2021.6.30
[6] 四平市委,共四平市委关于制定四平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 2020.12.22
【实践感悟1】
如果说,每个人都有一段美好的回忆。那么我的这份回忆一定在那个2022年暑假。随着中国共产党的正确领导,以及全体广大人民群众的共同努力发扬艰苦奋斗精神,我们的城市已经发生了翻天覆地的变化。在学院领导和老师的指导下,我们用我们的智慧与实际行动进行着吉林财经大学暑期三下乡社会实践活动学生积极投身社会实践。
在活动期间我对如今城市的发展而感到震撼,震撼“了不起”“没想到”……实践中,这些词不时从我们的口中蹦出。大家纷纷表示,在一天的社会实践中,深深感受到了长春发展的澎湃活力,以及在党的领导下,全国的发展一片欣欣向荣。在北湖国家湿地公园东侧,一座“天王”造型的建筑群吸引了我们的注意力。而大名鼎鼎的“吉林一号”卫星就是从这里研发出来的。作为新时代的我们更应该向先辈学习,为国家做出贡献。如今,用日新月异来形容城市的变化是很贴切的。无论是如火如荼的城市新区建设,还是扎扎实实的中心城区保护改造,都是在一笔笔为人们描绘这个城市的美丽前景。长春本来就是一座重要的交通枢纽城市,而现在长春作为交通枢纽的地位又一次次的被提升,八条轨道交通的运营,方便了人们的出行生活,高速客运铁路也将在长春汇合,这也让给我们新一代的年轻人深刻意识到身上的责任感,使命感。能够参加这次暑期“三下乡”社会实践我深感荣幸。通过这次活动实践,令我意识到“读万卷书,不如行万里路”一位合格的大学生必须要有充分的实践经验。感受先辈们的艰苦奋斗,与默默付出。实践也教会了学生去感受社会,体验社会,为以后服务于社会打下更坚实的基础。
【实践感悟2】
随着中国经济实力的不断攀升,以及经济增长速度的持续加速,令中国经济已成为世界各国所关注的焦点。我国整体经济实力的发展一定离不开各省各市的经济进步,为了更有效更直观的感悟经济的发展变化,2022年7月,我和小伙伴们响应吉林财经大学管理科学与信息工程学院“三下乡”社会实践活动,一起参加了三下乡感悟家乡经济变化发展的活动,分别返回家乡郑州市,长春市,四平市进行了调研走访与实地考察。来到考察地之前,我们就采用了文献调查法,在网络上搜集当地的变化以便于更好的了解当地近些年发展趋势。五天来,调研采用了问卷调查法,同学们运用了统一的乡村实际问题向被调查者了解情况或征询意见,挨家挨户走访,确保了数据的可靠性。此外我们还对当地进行了实地观察法,有计划的对于自然状态下社会的发展与变迁进行直接的感知。由于我们人员充足,我们还采用了集体访谈法,通过集体座谈的方式了解社会的实际情况并对社会发展进行研究。在这次走访结束后,我们又采用统计分析法对当地经济发展做出了明确的统计报表,以便于明确城市近些年的发展轨迹和趋势,为我们的调研报告提供基础。
这次实践活动我们为响应活动主题,活动选址围绕在我们的家乡。讨论过后,我们把视线放到了吉林省长春市、吉林省四平市以及河南省郑州市。在目标敲定后,我们合理分工、协商合作,在实践中锻炼自己,享受团队合作的同时,又深深的为家乡经济发展变化所震撼。通过这次社会实践活动不仅使我见识到了家乡的翻天覆地的变化,更让我充分体会到了小伙伴们的热情与投入,学到了许多课本上学不到的东西。而社会实践的意义就在于弥补了理论与实际的差距和不足。
作为一名大学生,我认为只有在真正的社会实践活动中亲身的接触社会、了解社会,才能使自己得到锻炼,才能使自己所学的理论知识得以运用到实践,才能使自己成为真正有用于实际,使自己成为真正有用于社会的学生。
【实践照片】
图1:2022年7月21日返乡实践团正与访谈对象交谈生活
水平变化
图2:2022年7月20日返乡实践团正在进行实地考察
图3:2022年7月20日返乡实践团正在与访谈对象交流家乡发展变化
图4:2022年7月23日返乡实践团正进行问卷调查