吉林财经大学会计学院暑期社会实践“乡村振兴促成团”特辑——调研报告（三十）

--共青团吉林财经大学委员会

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100 周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实省第十二次党代会精神，引导和帮助广大青年学生上好与现实相结合的“大思政课”，在社会课堂中“受教育、长才干、作贡献”，坚定信念听党话、跟党走，迎接党的二十大胜利召开，根据共青团中央、共青团吉林省委的文件精神，结合疫情防控常态化要求，我校扎实开展 2022 年大学生暑期“三下乡”社会实践活动。

【调研综述】

2022年8月5日，在队长的带领下我们团队集体来到辽源市东丰县，进行为期三天的“三下乡”暑期社会实践活动，开展实地调研，围绕进一步加强实施乡村振兴战略，通过实地走访、查看资料、与村民面对面沟通等方式方法对辽源市东丰县乡村振兴试点进行实地调研。我们发现乡村人力资源匮乏、生态环境欠佳、农业体系不完整等问题一直持续地制约着乡村振兴发展，而试用点正不断完善落实乡村振兴工作，已取得阶段性成果。例如，试用点突出三项引领思想以此推进环境整治、成立老榆树沟采摘园推动经济发展、实行三治融合提升乡村治理能力等。

关于辽源市东丰县乡村振兴试用点的调查研究

李怡凝，吕湘瑞

摘要：深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。辽源市东丰县乡村发展主要问题表现在乡村人力资源匮乏、乡村生态环境欠佳、乡村农业体系不完整。为解决乡村振兴困难等历史遗留问题，辽源市东丰县试点采取突出三项引领思想以此推进环境整治、成立老榆树沟采摘园推动经济发展和产业发展、实行三治融合提升乡村治理能力等措施积极改善。截止目前，辽源市东丰县乡村振兴已经取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，但仍存在较多的问题，继而试点还在处于建设状态。其愿景旨在建设乡村、实现乡村振兴、推动农民富裕、为党和国家建设做出贡献。

关键词：乡村振兴；环境整治；农民富裕；起步；建设

一、调查目标

我们团队利用就近原则选择了在辽源市东丰县通过实地走访、查看或者浏览资料、与村民面对面沟通他们对于目前乡村的看法等方式方法对辽源市东丰县乡村振兴试点进行实地调研。旨在为乡村振兴提供青年学生力所能及的力量。通过组织丰富多彩的社会实践活动引导更多人深入农村、到群众中去、到改革和建设的第一线去、到条件艰苦的环境中去，使更多人在实践的大课堂中了解农村，使人民群众了解并正确认识国情，不断增强人民群众的意识和观念，培养自觉为人民服务的责任意识，进一步明确当代青年学生所肩负的历史使命，为青年一代做榜样，实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。

二、乡村振兴中现状问题

（一）乡村人力资源匮乏

1.人才队伍结构欠佳

乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，乡村实用人才学历层次较低。

2.人才队伍总量不足

乡村存在大批有文化、懂技术会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里。

3.缺乏完善的激励机制

乡村实用人才和优秀的村书记是农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。

（二）乡村生态环境欠佳

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部分乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。

（三）乡村农业体系不完整

乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长。

三、调查结果

（一）突出三项引领思想

试点突出“思想引领”，厚植绿色发展理念，党员等干部起到带头作用，清理卫生等，潜移默化地将广大人民群众带动到人民环境整治中来；突出“组织引领”，筑牢绿色发展堡垒，带头植化树木4000余棵、干净人家100余户、打造美丽家园20余户等；突出“示范引领”，凝聚绿色发展合力，身穿红色马甲，带头参加志愿活动。该思想推动人居环境整治，为乡村绿色环境添砖加瓦，净化乡村空气。

（二）推动产业兴旺

试点村面积共12.8平方公里，共有9个村民小镇，414户，耕地面积共685公里。为更加完善地利用乡村设施和地理优势，即将建立老榆树沟采摘园项目，通过详尽的前期规划正在逐步落实建设采摘园。这不仅仅带动农民经济、使乡村富裕，更促进乡村产业兴旺，带动产业链，建设和谐乡村。

（三）三治融合

采用“德治”“法治”“自治”三治进行全面融合，实现以德治人、以法治人、自行治理。在三个维度对乡村进行治理，将其融合将会提升乡村治理能力。

这次调研非常成功，调研范围广，找到了乡村振兴的根本所在。团队仔细观察，不怕苦、不怕累、不怕脏，切身体验三下乡的生活，独立思考、综合分析，灵活运用平时学校中开展科技文化活动积累下来的经验，解决了三下乡工作中遇到的实际困难。辽源市东丰县乡村振兴已经取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，仍存在较多的问题，继而试点也还在处于建设状态。旨在建设乡村、实现乡村振兴、并且推动农民富裕。

四、政策建议

（一）不断加强乡村振兴人才支撑

强化领导班子建设，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的实用型人才。

（二）创新教育培育理念

要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效地推动城乡一体化发展，就需要更好地培养乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。

（三）完善体系

抓紧完善现阶段已实行的项目，使其发展的更加完善；也要推动还未实行的项目，使其落地。落实各项基础工作，完善管理与治理体系。

【实践感悟】

生态振兴是根本。“绿水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循环，探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。树高干尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引下，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

【实践照片】

黑板报内容

辽源市东丰县景色